Triển khai nhiệm vụ thu, chi NSNN, giải ngân vốn đầu tư công và thực hiện 3 chương trình MTQG 6 tháng cuối năm

6 tháng đầu năm 2023, mặc dù phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức nhưng Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã quyết liệt chỉ đạo các ngành, các địa phương thực hiện đầy đủ, đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp trong điều hành, quản lý thu, chi ngân sách nhà nước; kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong giải ngân vốn đầu tư công và thực hiện 3 chương trình MTQG; chỉ đạo đánh giá, dự báo khả năng thực hiện thu NSNN, giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn ngay từ đầu quý II/2023, để có giải pháp phấn đấu hoàn thành các mục tiêu đề ra.

Bên cạnh những kết quả đạt được, do nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan dẫn đến một số khoản thu, sắc thuế thực hiện trong 6 tháng đầu năm thấp, đặc biệt khoản thu tiền sử dụng đất; kết quả giải ngân một số nguồn vốn đầu tư còn chậm, nhất là nguồn vốn nước ngoài thực hiện các dự án ODA và các dự án trọng điểm của tỉnh. Về thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia, tỷ lệ giải ngân các nguồn vốn đạt thấp so với kế hoạch đề ra. Trong đó, một số nội dung có tỷ lệ giải ngân rất thấp như: Chương trình giảm nghèo bền vững (17,6% kế hoạch); Dự án 1 Chương trình Dân tộc thiểu số (5%); Dự án 2, Dự án 3, Dự án 9 và Dự án 10 Chương trình Dân tộc thiểu số chưa giải ngân được…

Thảo luận tại hội nghị, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh, lãnh đạo các sở, ngành, lãnh đạo các huyện, thành phố đã tập trung phân tích, bàn giải pháp khắc phục một số khó khăn, vướng mắc, những hạn chế còn tồn tại như: Một số khoản thu, sắc thuế thực hiện trong 6 tháng đầu năm thấp, đặc biệt khoản thu tiền sử dụng đất; kết quả giải ngân một số nguồn vốn đầu tư còn chậm, nhất là nguồn vốn nước ngoài thực hiện các dự án ODA, các dự án trọng điểm như: Đường cao tốc Tuyên Quang – Hà Giang, đường tỉnh ĐT.177... ảnh hưởng đến tỷ lệ giải ngân chung toàn tỉnh…

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Quyền Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Mạnh Dũng đánh giá cao công tác chỉ đạo, điều hành của Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh trong thực hiện nhiệm vụ thu, chi ngân sách nhà nước, giải ngân vốn đầu tư công, thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia 6 tháng đầu năm.

Về nhiệm vụ 6 tháng cuối năm, Quyền Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Mạnh Dũng đề nghị ngành Thuế: Rà soát lại toàn bộ nguồn thu trên địa bàn để tổ chức giao nhiệm vụ thu hàng tháng, hàng quý cho từng đơn vị quản lý thu sát với thực tế phát sinh. Theo dõi chặt chẽ tiến độ thu ngân sách, đánh giá, phân tích cụ thể từng địa bàn thu, từng khu vực thu, từng sắc thuế và có phương án chỉ đạo, điều hành thu kịp thời, dự báo thu hàng tháng, hàng quý sát đúng với thực tế phát sinh. Theo dõi, đánh giá sát tình hình thu ngân sách những tháng cuối năm theo từng nguồn thu, từng địa bàn phù hợp với điều kiện tình hình hồi phục kinh tế để dự báo khả năng thu tích cực, sát thực tế, đặc biệt là các nguồn thu bị tác động bởi các chính sách hỗ trợ, kích cầu tiêu dùng và các chính sách tài khóa tiền tệ khác. Phân tích, đánh giá cũng như tìm giải pháp căn cơ nhất, thiết thực nhất, cụ thể nhất với từng địa bàn, từng khoản thu, từng sắc thuế. Thực hiện quyết liệt các giải pháp thu hồi nợ thuế, hạn chế phát sinh nợ mới; chú trọng thanh tra, kiểm tra ngành, lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro thất thu thuế như hoạt động thương mại điện tử… Tăng cường quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, hoạt động kinh doanh nhà hàng, khách sạn; triển khai đồng bộ, hiệu quả nhóm giải pháp về hóa đơn điện tử; đẩy mạnh cải cách hành chính; chuyển đổi số.

Quyền Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Mạnh Dũng đề nghị Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh chỉ đạo các chủ đầu tư nâng cao năng lực quản lý, lập kế hoạch triển khai thực hiện dự án; khẩn trương hoàn thiện thủ tục, hồ sơ trình phê duyệt, đấu thầu dự án; đôn đốc các nhà thầu đẩy nhanh tiển độ thi công dự án. Quản lý chặt chẽ trong quá trình thực hiện dự án; kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong giải phóng mặt bằng, về thủ tục đầu tư, về định mức, đơn giá, làm việc nào dứt điểm việc đó, không để kéo dài, gây lãng phí nguồn lực. Xây dựng biểu đồ tiến độ thực hiện đối với từng dự án cụ thể để xác định những hạng mục công việc cần giải quyết trong thời gian tới; định kỳ đánh giá kết quả giải ngân. Phấn đấu đển hết năm 2023, giải ngân các nguồn vốn đạt 95-100%.

Đối với các dự án trọng điểm: Yêu cầu các chủ đầu tư báo cáo cụ thể, chi tiết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức, thực hiện; đề xuất các giải pháp đẩy mạnh thực hiện và giải ngân vốn năm 2023. Chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với huyện Bắc Quang kịp thời tháo gỡ các vướng mắc trong công tác thu hồi đất giải phóng mặt bằng dự án đường cao tốc Tuyên Quang - Hà Giang (giai đoạn 1). Chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư rà soát các dự án hoàn thành quyết toán, dự án hoàn thành, dự án chuyển tiếp, dự án khởi công mới, các dự án cắt giảm quy mô, dừng kết thúc dự án điều chuyển kế hoạch vốn sang dự án đường cao tốc Tuyên Quang - Hà Giang; đồng thời, theo dõi, đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân nguồn vốn đảm bảo đúng quy định.

Phát biểu kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Sơn khẳng định sự nỗ lực và quyết tâm của cả hệ thống chính trị, sự quyết liệt chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; sự đoàn kết, thống nhất và đồng hành, ủng hộ của nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp; tỉnh ta đã đạt được nhiều kết quả trong triển khai thực hiện dự toán thu, chi ngân sách 6 tháng đầu năm 2023. Để phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu, chi NSNN, giải ngân vốn đầu tư công, thực hiện 3 chương trình mục tiêu Quốc gia 6 tháng cuối năm 2023, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo thủ trưởng các sở, ban, ngành, Cục Thuế, Cục Hải quan, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, các chủ đầu tư tiếp tục chủ động triển khai thực hiện quyết liệt nhiều giải pháp theo các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh, trong đó trọng tâm về các giải pháp thu NSNN, tăng cường công tác quản lý thu NSNN theo quy định của pháp luật; thường xuyên đánh giá, phân tích từng khoản thu, sắc thuế và địa bàn, dự báo những yếu tố ảnh hưởng đến nguồn thu NSNN, những khoản dự kiến hụt thu do tác động bởi cơ chế chính sách và các nguyên nhân khách quan; có giải pháp khai thác nguồn thu còn tiềm năng để bù đắp các khoản thu, sắc thuế dự kiến không đạt dự toán... 

Tiếp tục quyết liệt chỉ đạo các chủ đầu tư, các cơ quan liên quan đẩy nhanh thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công, nhất là Chương trình phục hồi và phát triển KT-XH, 3 chương trình MTQG theo các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và của tỉnh. Chủ đầu tư Ban Quản lý các dự án ĐTXD tăng cường chỉ đạo các nhà thầu thi công tập trung nhân lực, phương tiện, trang thiết bị, đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện dự án, nhất là công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, công tác đấu thầu. Chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện dự án theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý nhằm đẩy nhanh tiến độ thi công. Ngay sau khi có khối lượng được nghiệm thu hoặc có nhu cầu tạm ứng theo tiến độ hợp đồng, hoàn thiện thủ tục gửi KBNN kiểm soát và giải ngân. Đẩy mạnh việc thanh toán theo hình thức trực tuyến trên Cổng dịch vụ công trực tuyến của KBNN để chủ động, tiết kiệm thời gian, chi phí.

Đối với các chương trình mục tiêu quốc gia, các sở, ban, ngành khẩn trương rà soát, trình cấp có thẩm quyền ban hành kịp thời các văn bản để hướng dẫn các huyện, thành phố, đơn vị liên quan có căn cứ thực hiện, kịp thời tháo gỡ khó khăn trong triển khai thực hiện và giải ngân vốn, xong trước ngày 15.7.2023. Các huyện, thành phố thành lập tổ công tác để lựa chọn một số dự án trọng điểm, tổng mức đầu tư lớn, tiến độ chậm do cấp huyện làm chủ đầu tư để theo dõi, đôn đốc, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn. Các địa phương cùng với nỗ lực giải ngân các nguồn vốn cần kiểm tra, giám sát chặt chẽ chất lượng các công trình, mọi chính sách phải đến đúng đối tượng.

Tin, ảnh: VĂN NGHỊ