I. CHỨC NĂNG

Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy là cơ quan tham mưu, giúp việc của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, trực tiếp và thường xuyên là Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy về đường lối, chủ trương công tác tuyên giáo và công tác dân vận, xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức; hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, thắt chặt mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với Nhân dân, dựa vào Nhân dân để xây dựng Đảng và hệ thống chính trị. Là cơ quan chuyên môn, nghiệp vụ về công tác tuyên giáo, dân vận của Tỉnh ủy; là cơ quan thường trực các ban chỉ đạo của Tỉnh ủy về công tác tuyên giáo, dân vận.

II. NHIỆM VỤ

2.1. Nghiên cứu, đề xuất và thực hiện

a) Chủ trì, nghiên cứu tham mưu, đề xuất với Tỉnh ủy về chủ trương, đường lối, nhiệm vụ, giải pháp của Đảng trong lĩnh vực tuyên giáo, dân vận (Bao gồm: Tuyên truyền, lý luận chính trị, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, lịch sử Đảng, báo chí, xuất bản, công tác khoa giáo, văn hóa, văn nghệ, công tác dân vận của hệ thống chính trị; công tác dân tộc, tôn giáo; thực hiện dân chủ ở cơ sở).

b) Chủ trì, phối hợp nghiên cứu, tham mưu xây dựng, sửa đổi, bổ sung, cụ thể hoá đường lối của Đảng về lĩnh vực tuyên giáo, dân vận; chuẩn bị hoặc tham gia chuẩn bị nghị quyết đại hội, các nghị quyết, chỉ thị và quyết định, quy định, kết luận của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy về các lĩnh vực nêu trên.

c) Chủ trì, phối hợp nghiên cứu, đề xuất, tham mưu công tác tuyên truyền, giáo dục học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; nâng cao nhận thức về ý nghĩa, vai trò, tầm quan trọng của việc học tập, nghiên cứu, vận dụng sáng tạo và phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; tổ chức quán triệt, học tập, nghiên cứu các nghị quyết của Đảng.

d) Chủ trì, phối hợp nghiên cứu, đề xuất, tham mưu công tác tuyên truyền, vận động đồng bào các dân tộc trên địa bàn tỉnh bình đẳng, đoàn kết, phát huy cao nhất tinh thần tự chủ, tự tin, tự lực, tự cường, tự hào dân tộc, tôn trọng và giúp nhau cùng phát triển.

đ) Chủ trì, phối hợp nghiên cứu, tham mưu công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân, đồng bào các tôn giáo thực hiện tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo; phát huy các giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp và nguồn lực của các tôn giáo cho sự nghiệp phát triển của tỉnh.

e) Chủ trì, phối hợp nghiên cứu tình hình tư tưởng trong Đảng, tổng hợp tình hình Nhân dân, tình hình dân tộc, tôn giáo, dư luận xã hội, phân tích, tham mưu, đề xuất chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp về chính trị, tư tưởng, đạo đức, công tác dân tộc, tôn giáo, thực hiện dân chủ ở cơ sở, mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với Nhân dân và xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc.

g) Chủ trì, phối hợp nghiên cứu, phân tích những âm mưu, thủ đoạn và các quan điểm, tư tưởng sai trái, thù địch chống phá Đảng, Nhà nước, chế độ. Kịp thời đề xuất đối sách, biện pháp và chỉ đạo đấu tranh bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, phản bác các quan điểm sai trái, thù địch; đấu tranh với những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ. Chống mọi hành vi vi phạm pháp luật về tự do tín ngưỡng, tôn giáo và lợi dụng dân chủ, dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo làm tổn hại đến lợi ích của Tổ quốc, của tỉnh và Nhân dân. Chủ trì, phối hợp thống nhất nội dung đấu tranh với các luận điểm sai trái, thù địch trên các lĩnh vực lý luận chính trị, tư tưởng - văn hóa và văn học - nghệ thuật.

h) Sơ kết, tổng kết về công tác tuyên giáo và dân vận.

2.2. Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc tổ chức học tập, quán triệt, tổ chức thực hiện và sơ kết, tổng kết các nghị quyết, chỉ thị, kết luận, quyết định, quy định của Đảng về lĩnh vực công tác tuyên giáo, dân vận, về phát huy truyền thống, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc đối với các đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy, các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy.

b) Chủ trì hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ công tác tuyên giáo, dân vận và phối hợp với các cơ quan liên quan bồi dưỡng nghiệp vụ đối với đội ngũ cán bộ chuyên trách, phụ trách công tác tuyên giáo, dân vận của các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Tỉnh ủy.

c) Phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy tham mưu, giúp Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát thuộc lĩnh vực tuyên giáo, dân vận, thực hiện dân chủ ở cơ sở.

d) Định hướng về chính trị, tư tưởng trong chương trình đào tạo lý luận chính trị; chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định nội dung các chương trình đào tạo lý luận chính trị sơ cấp, trung cấp, cao cấp và kiểm tra, giám sát việc thực hiện.

e) Chủ trì hướng dẫn, kiểm tra, giám sát các lĩnh vực công tác: Công tác dân vận của hệ thống chính trị, hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ; công tác dân tộc, tôn giáo; Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị.

g) Chủ trì hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội; Quy định Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền; Quy định về giám sát của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội đối với việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống của người đứng đầu, cán bộ chủ chốt, cán bộ, đảng viên; kết quả thực hiện quy chế tổ chức và hoạt động của các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở tỉnh.

h) Chủ trì hướng dẫn, kiểm tra, giám sát về nội dung đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị cho cán bộ, đảng viên và quần chúng ngoài đối tượng của Trường Chính trị tỉnh và Trung tâm chính trị các huyện, thành phố; kiểm tra về chính trị, tư tưởng trong giảng dạy lý luận chính trị, khoa học xã hội - nhân văn trong hệ thống giáo dục của tỉnh.

i) Chủ trì hướng dẫn, kiểm tra, giám sát về công tác giáo dục chính trị, tư tưởng trong hoạt động của các cơ quan báo chí, xuất bản, văn hóa, văn nghệ, các cơ quan thông tin, tuyên truyền, các hội văn học - nghệ thuật, hội nhà báo, liên hiệp các hội khoa học và kỹ thuật tỉnh. Chủ trì, phối hợp hoặc hướng dẫn ban tuyên giáo và dân vận huyện ủy, thành ủy (khi cần thiết), kiểm tra về quan điểm chính trị, tư tưởng, công trình nghiên cứu khoa học, tác phẩm văn học, nghệ thuật, báo chí, xuất bản,...; định hướng tư tưởng, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát nội dung tuyên truyền và bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, hệ thống cộng tác viên dư luận xã hội từ tỉnh đến cơ sở.

k) Chỉ đạo các cơ quan báo chí, xuất bản, văn hóa, văn nghệ, khoa giáo và đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên từ tỉnh đến cơ sở tuyên truyền chủ nghĩa Mác - Lênin, học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

j) Chỉ đạo, phối hợp, hướng dẫn tổ chức kỷ niệm các ngày lễ lớn, sự kiện lịch sử quan trọng của Đảng, của đất nước; ngày lễ quốc tế; ngày kỷ niệm năm tròn, năm chẵn của tỉnh và các địa phương, đơn vị; kỷ niệm ngày sinh tròn năm, chẵn năm của các đồng chí nguyên lãnh đạo chủ chốt của Đảng, Nhà nước, lãnh đạo tiền bối tiêu biểu.

l) Chủ trì, phối hợp với Trường Chính trị tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan liên quan trong định hướng tư tưởng, công tác tuyên truyền, giáo dục lịch sử Đảng, lịch sử dân tộc, văn hóa truyền thống các dân tộc; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện.

m) Tổ chức biên soạn, phối hợp phát hành các tài liệu nội bộ phục vụ học tập nghị quyết, chỉ thị, kết luận, quyết định, quy định của Đảng và tài liệu phổ biến kiến thức về giáo dục lý luận chính trị,...

2.3. Thẩm định

- Thẩm định các đề án, văn bản về công tác tuyên giáo, dân vận của các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh và các hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ trước khi trình Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

- Tham gia thẩm định với các cơ quan Nhà nước trong việc thể chế hóa các nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng về công tác dân tộc, tôn giáo.

- Tham gia thẩm định, đánh giá tác động đối với những đề án thuộc các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại có liên quan đến công tác tuyên giáo, dân vận hoặc có tính chất phức tạp, nhạy cảm, Nhân dân quan tâm, liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

2.4. Tham gia, phối hợp trong công tác xây dựng tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên giáo và dân vận

a) Phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và biên chế Ban tuyên giáo và dân vận các huyện ủy, thành ủy.

b) Tham gia với các huyện ủy, thành ủy, đảng bộ trực thuộc tỉnh về phương hướng công tác xây dựng Đảng thuộc lĩnh vực tuyên giáo, dân vận, về tổ chức bộ máy, về quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển, khen thưởng, miễn nhiệm, kỷ luật đối với cán bộ trong lĩnh vực tuyên giáo, dân vận theo phân cấp quản lý.

c) Tham gia thẩm định nhân sự về tư tưởng, chính trị, đạo đức đối với cán bộ lĩnh vực tuyên giáo, dân vận thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy quản lý khi có yêu cầu.

d) Nghiên cứu và tham gia đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ cho lực lượng làm công tác tuyên giáo, dân vận các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội và hệ thống chính trị.

đ) Phối hợp, tham gia ý kiến với Ban Tổ chức Tỉnh ủy và các cơ quan liên quan trong công tác tổ chức, cán bộ của khối tuyên giáo, dân vận theo phân cấp quản lý.

e) Chủ trì, phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước về báo chí, xuất bản, việc cấp phép, thành lập cơ quan báo chí, xuất bản, văn hóa, văn nghệ theo quy định của Đảng, Nhà nước.

2.5. Thông tin đối ngoại và hợp tác quốc tế

a) Phối hợp với các cơ quan liên quan chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát công tác thông tin, tuyên truyền đối ngoại.

b) Phối hợp với các cơ quan liên quan chỉ đạo, định hướng công tác tuyên truyền miệng, tuyên truyền về biển, đảo, biên giới, lãnh thổ và công tác nhân quyền.

c) Phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng đề án tuyên truyền và chỉ đạo, định hướng công tác tuyên truyền hoạt động đối ngoại của lãnh đạo Đảng, Nhà nước, của tỉnh.

d) Phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện trong lĩnh vực tuyên giáo, dân vận, công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài.

đ) Tuyên truyền, vận động đối với người Việt Nam (tỉnh Hà Giang) ở nước ngoài.

2.6. Thực hiện một số nhiệm vụ do Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy giao

a) Chủ trì, phối hợp đề xuất chủ trương, định hướng tư tưởng, chính trị trong công tác nghiên cứu lý luận và giáo dục chính trị, giáo dục lịch sử truyền thống và đạo đức cách mạng. Chỉ đạo nội dung giáo dục lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh trong hệ thống giáo dục của tỉnh, hệ thống Trường Chính trị tỉnh và trung tâm chính trị các huyện, thành phố; đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên các cấp.

b) Theo dõi, chỉ đạo các hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở địa phương thuộc lĩnh vực tuyên giáo, dân vận.

c) Nghiên cứu và tham gia xây dựng chủ trương, chính sách đối với đội ngũ trí thức, văn nghệ sĩ, cốt cán tôn giáo, người có uy tín…

d) Là cơ quan thường trực và tham gia một số các ban chỉ đạo của Tỉnh ủy về lĩnh vực tuyên giáo, dân vận do Ban Thường vụ Tỉnh ủy phân công.

đ) Thực hiện những công việc khác do Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy giao.