Triển khai thực hiện 3 chương trình mục tiêu Quốc gia

Thời gian qua, mặc dù hệ thống văn bản của T.Ư ban hành hướng dẫn triển khai thực hiện 3 CTMTQG còn chưa đầy đủ, nhưng các sở, ban, ngành đã tập trung xây dựng, ban hành và trình cấp có thẩm quyền ban hành các nghị quyết, quyết định, kế hoạch để kịp thời tổ chức triển khai các chương trình phù hợp theo quy định và điều kiện thực tiễn của địa phương, nhất là công tác phân bổ, giao kế hoạch nguồn vốn ngân sách Nhà nước giai đoạn 2021 – 2025 và năm 2022. Các sở, ngành đã cơ bản hoàn thành việc tham mưu xây dựng các nghị quyết của HĐND tỉnh về: Quy định cơ chế lồng ghép nguồn vốn giữa các CTMTQG và các chương trình, dự án khác trên địa bàn tỉnh; quy định cơ chế huy động các nguồn lực khác; quy định nội dung hỗ trợ, mẫu hồ sơ, thủ tục lựa chọn dự án, kế hoạch, phương án sản xuất, lựa chọn đơn vị đặt hàng trong thực hiện các hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất; cơ chế, chính sách đặc thù hỗ trợ (ngoài xi-măng) để xây dựng đường giao thông nông thôn trục xã, liên xã có chiều rộng mặt đường từ 3,5m trở lên. Đồng thời, các sở, ngành phối hợp, lấy ý kiến và đang tiếp tục bổ sung, chỉnh sửa vào các văn bản của UBND tỉnh.

Thảo luận tại hội nghị, các đại biểu tập trung làm rõ những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện 3 CTMTQG. Chương trình xây dựng NTM, theo khái toán ban đầu, để thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch giai đoạn 2021 – 2025 cần khoảng 6.300 tỷ đồng; nhưng sau khi các huyện, thành phố rà soát theo yêu cầu bộ tiêu chí giai đoạn 2021 – 2025 thì số ngân sách cần khoảng trên 8.500 tỷ đồng; do đó, nguồn vốn ngân sách tỉnh cần để thực hiện mục tiêu T.Ư giao đến năm 2025 còn thiếu rất lớn. Đối với chương trình giảm nghèo bền vững, các bộ, ngành liên quan chưa ban hành các văn bản hướng dẫn, chưa có quy định mức hỗ trợ cụ thể nên chưa có cơ sở thực hiện, dẫn đến các dự án phát triển sản xuất chưa thể triển khai. Chương trình phát triển KT – XH vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, hiện một số dự án, tiểu dự án thành phần chưa đủ điều kiện thực hiện do chưa có văn bản hướng dẫn…

Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Sơn nhấn mạnh: Các CTMTQG có vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy KT – XH trên địa bàn tỉnh, nhưng việc triển khai sẽ gặp nhiều khó khăn, vướng mắc. Do đó, các sở, ngành, địa phương cần có sự quyết tâm, quyết liệt; vừa triển khai thực hiện, vừa tháo gỡ khó khăn; cần xác định chương trình xây dựng NTM làm trục để triển khai các chương trình còn lại. Các đơn vị liên quan cần khẩn trương hoàn thiện, trình ban hành kế hoạch của UBND tỉnh triển khai các CTMTQG; UBND huyện Bắc Quang, Quang Bình sớm hoàn thành xây dựng, trình ban hành đề án xây dựng huyện đạt chuẩn NTM đến năm 2025. Các huyện, thành phố căn cứ số vốn được giao có trách nhiệm xây dựng danh mục công trình, dự án và mức vốn cho từng công trình, dự án giai đoạn 2021 – 2025 và năm 2022 đảm bảo đúng đối tượng, mục tiêu, nhiệm vụ và nội dung của các CTMTQG; phù hợp với quy định Luật Đầu tư công, các văn bản hướng dẫn của T.Ư, các nghị quyết HĐND tỉnh và hướng dẫn có liên quan của UBND tỉnh.

Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các huyện, thành phố có trách nhiệm cân đối, bố trí vốn đối ứng từ ngân sách địa phương để lồng ghép các nguồn vốn giữa các CTMTQG và các chương trình, dự án khác trên địa bàn để thực hiện đảm bảo hiệu quả, đúng quy định. Đối với kế hoạch vốn chưa phân bổ chi tiết, căn cứ văn bản hướng dẫn của T.Ư và nhiệm vụ được phê duyệt, Sở Lao động TB&XH, Ban Dân tộc tỉnh cần chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố thực hiện rà soát, đề xuất phương án phân bổ chi tiết trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.